建立城镇职工基本医疗保险制度，要改变过去由财政或企业包揽、资金来源渠道单一的筹资办法，按照权利和义务相统一的原则，基本医疗保险费用由用人单位和职工个人双方共同缴纳。这也是国际上社会医疗保险的通用作法。它有利于拓宽医疗保险费的筹资渠道，使资金来源更多、更稳定，职工的基本医疗待遇更有保障。同时，有利于增强职工个人的自我保障和医疗费用支出的节约意识。